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關於第一點,儘管柯涉關說雖然沒事,但國人對其道德觀感已留下不良印象,不知綠營人士如何自圓其說?如何杜悠悠之口。第二點,馬請黃「補充說明」,明顯是期待檢察總長依法獨立判斷後再合法說明(黃當時主觀上也確信自己非洩密),因此身為總統的馬自然也沒有要讓黃洩密的故意,馬在本案上是否構成教唆洩密,法界確實有爭議。不詳談起訴細節,簡單說,面對黃世銘越級前來告狀,指控大小喬向法務部長關說司法,雖說事涉敏感,但身為總統,馬並未置身事外,因此才會指示核心幕僚羅智強,要黃世銘依照程序「補充說明」向院長報告(因黃的上級法務部長是當事者,故必須跳過),檢察官卻認定此舉是「教唆洩密」並且侵害了柯建銘的人權。
老馬被起訴了,撇開他的歷史功過不談,對於一位有政治潔癖且自律甚嚴的卸任元首來說,想必是百般無奈、五味雜陳。
綠營可說是舉黨歡騰,個個手舞足蹈、樂不可支,他們恨不得立即將老馬打入大牢,好替陳水扁出口怨氣。反觀藍營,有落井下石的,有抱不平的,也有冷眼旁觀的。不提政敵的幸災樂禍、冷嘲熱諷,連藍營自家人都不全然支持,真可謂世態炎涼,情何以堪!其實老馬也不必抱怨,怕熱就不要進廚房,既然政治是條不歸路,一旦踏入,本就難保全身而退。
有雜誌報導說,負責起訴的檢察官因案件太多,原本安排要在過年後就起訴馬,卻遲了一個月。因此,藍營稱馬是受到陳師孟恫嚇干擾司法之後才會遭到起訴,恐怕也只是揣測。
▲繼李登輝、陳水扁,馬英九成第3位遭起訴卸任元首。(圖/ETtoday 合成照)
倒是很想知道,綠營支持者在興奮莫名之餘,有幾位研究過起訴書,看懂的又有幾人?如果連起訴條文及內容都不去瞭解,光跟著瞎起哄豈不過於盲從,只是流於情緒上的宣洩罷了。
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另外,國會議員動輒以權勢關說施壓官員,應該也有明確法令規範,避免不公不義事件頻傳,可是國會議員肯立法綁住自己嗎?
▲馬遭起訴藍批「赤裸裸的政治追殺」,民進黨:尊重司法(圖/記者季相儒攝)
現在問題來了,第一、柯建銘涉嫌關說,卻沒有任何刑責可以處罰他。第二、檢察官也承認馬英九並沒有干涉黃世銘辦案,卻咬住馬「教唆黃洩密」。
如果依五權憲政架構,以總統高度處理院際紛爭當無庸置疑,講白了,馬就是公親身分。但在處理關說案上面(當事者為立法委員與行政院所屬部長),他調處行政院部屬依程序辦理,不知這樣的處置有何不妥?!
引述法律專家的看法,因目前憲法規定總統權責不夠具體,且無「總統職權行使法」,總統要如何拿捏尺度行使職權,以及保有合理的決策空間,均有待進一步釐清。倘若動輒以刑法相繩總統,國人又如何期待總統能有為有守?既要總統管事卻又不給予明確的權責框架。
負責起訴的檢察官想必承受了一定程度的壓力,畢竟要在藍綠惡鬥的氛圍當中,尤其是在霸氣十足的綠朝執政當下,幾經千百回,反覆抽絲剝繭,終於擠出幾條罪名來,誠屬不易。值得注意的是,檢察官在最重要的犯罪動機上,把馬、王的政治恩怨扯進來,似乎過於牽強,這部分值得商榷,相信未來在法院審理階段將會是攻防重點。
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●作者:陳建明,氣象局退休公務員,中央大氣系畢,以上言論不代表本報立場。88論壇歡迎更多參與,投稿請寄editor88@ettoday.net
文/陳建明
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